中欧体育7月22日下午,市政府新闻办组织召开新闻发布会,介绍我市优化营商环境、促进跨境贸易便利化工作有关情况,并回答记者提问。
今年以来,济宁市外贸企业明显感受到通关更快、更方便了,请问海关采取了哪些措施来促进跨境贸易便利化?
今年以来,济宁海关会同有关部门扎实落实党中央、国务院关于优化口岸营商环境、提升跨境贸易便利化各项工作部署,持续促进口岸营商环境优化提升。今年上半年,我市外贸进出口总值284.1亿元,比去年同期增长29.8%。主要措施有两点:
深化通关改革,优化业务流程。与口岸海关强化通关协作,为本市扩大进出口提供便利条件。深入推进“提前申报”、“两步申报”等业务改革,提高原产地证书审签效率,简化报关随附单证中欧体育,推动进出口整体通关时间在2020年基础上压缩10%以上。落实鲜活农产品通关便利措施,提高农产品出口通关速度。加强国外技术性贸易措施研究,支持金乡大蒜等特色农产品开拓国际市场,支持梁山县申建专用车及零部件技术性贸易措施评议基地,加强二手车出口通关服务。做好出口食品企业和出口食品原料种植场、养殖场备案工作,推动更多企业进驻粤港澳大湾区“菜篮子”工程。
强化贴身服务,深入企业解难。逐一梳理全市重点项目,结合海关职责“一企一策”研究制定支持措施。深入各县市区开展重点项目对接和海关政策宣讲,面对面对接项目、面对面了解需求、面对面征求意见,实现12县市区全覆盖,累计培训企业560余家。继续坚持班子成员对重点企业“分包认领、一包到底”,帮助企业解决抗生素样品快递进口、生产原料加急通关等困难问题36个。做大做强本关综合技术服务中心济宁市重点实验室,争创印尼农产品安全检测认证实验室,为全市进出口产品提供高效优质的检测服务。
今年以来,海关总署出台了不少新政策新举措提升跨境贸易便利化,请问济宁海关在最新政策宣讲和运用方面采取了那些措施?
强化政策保障,细化帮扶助力举措。加强海关减免税政策宣讲,进一步扩大政策惠及面。结合济宁市实际研究RCEP最佳享惠方案,指导企业做好关税筹划,用好原产地证书“自助打印”、“信用签证”等便利措施。成立AEO培育工作专班,由海关领导、业务骨干组成若干培育工作组,深入企业开展一对一的全程认证培育,组织开展2期“关企面对面——优秀企业家谈AEO认证”活动,承办青岛海关AEO企业信用培育宣讲会,对济宁市58家企业进行现场宣讲,并首次通过平台直播模式对青岛关区企业进行线上视频辅导,累计点播量达4.9万人次。
推广政策运用,打造更高开放平台。协助推动济宁高新保税物流中心(B型)项目落地,组织完成兖州国际陆港海关监管场所验收,持续优化“中欧班列”监管服务,助力新机场口岸临时开放。支持港航物流发展,参与制定并推动实施吸引外贸服务综合体激励措施,围绕跨境电商政策、港航物流业发展加强研究,为地方相关工作贡献“海关智慧”。按照上级统一部署开展“国门利剑2021”行动,严厉打击“洋垃圾”、濒危物种及其制品、防疫物资、疫苗和重点涉税商品走私,加强正面监管,维护辖区外贸发展良好秩序。
下一步,济宁海关将继续与市直有关部门加强联系配合,不断深化业务改革,优化外贸营商环境,在助力跨境贸易增长方面再发力,为全市经济社会发展做出新贡献!
市商务局围绕优化外贸营商环境、提高贸易便利化水平、扩大进出口规模,采取了哪些措施?下一步工作方向是什么?
近年来,市商务局立足职能,不断增强服务意识、强化服务举措,全力为外贸企业创造良好营商环境,全市外贸主体持续壮大、外贸规模持续扩大、外贸结构持续优化。2020年全市进出口实绩企业1586家、增长14.1%。全市进出口增幅由2018年的3.5%提升至2020年的18.3%,2020年全市进出口增幅居全省第5位,其中出口增长35.9%、居全省第3位。今年上半年,全市完成进出口总额284.1亿元、增长29.8%中欧体育,其中出口188.3亿元、增长34.9%,进口95.8亿元、增长20.9%。主要做了如下工作:
拓市场稳增长。面对新冠疫情冲击、全球贸易保护主义抬头等复杂多变的外贸形势,市商务局积极发动广大外贸企业利用各种渠道开拓国际市场,上半年组织企业参加了第129届广交会中欧体育、首届中国消费品博览会以及山东进出口商品(欧盟)云展会等18个线上线下国际展会,助力企业拓市场、保订单、稳发展。围绕“抢抓区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)”新机遇,组织外贸企业参加了5期RCEP政策及实务培训,指导企业抢抓机遇,加大对RCEP协定国、欧美等重点目标市场的开拓力度。
优服务解难题。去年以来,为协调解决后疫情时代企业外贸运行堵点卡点问题、进一步扩大进出口规模,市商务局会同县市区和相关涉外部门实施了商务领导干部包保县市区、涉外部门稳外贸服务队等包保帮扶工作机制,通过“山东省稳外贸稳外资服务平台”问题诉求即时回应机制,为22家外贸企业办结问题38条。同时,充分发挥涉外部门联席会议制度作用,加强与海关、税务、外管等涉外部门合作,形成了服务外贸进出口的强大发展合力。全市税务部门认真落实出口退税政策,不断简化退税手续,加快退税进度,做到应退尽退,今年上半年办理出口退(免)税12.88亿元、同比增长25%。外汇管理部门大力畅通外汇绿色通道,创新服务举措,为各类企业办理绿色通道业务542笔46亿美元;积极推动贸易外汇收支便利化试点在辖区内落地,我市成为全省辖内试点企业最多的地市,今年上半年为试点企业办理业务928笔,结算规模增至2.13亿美元中欧体育、增长128%,企业办理业务往返银行时间成本节省了80%以上中欧体育。
出政策激活力。近年来,市商务局认真落实落细国家、省、市支持中小企业开拓国际市场、省32条扩大进出口等系列扶持政策措施,为企业发展创造了良好的政策环境,激发了企业扩大进出口的活力;引导企业用好出口信保以及“鲁贸贷”“信保贷”等政策,保障外贸企业防风险、促发展;出台了扩大农产品进出口的实施意见(济政字〔2021〕29号),围绕扩大农产品进出口,着力构建农产品种养殖—流通—加工—外贸一体化产业体系。同时,会同相关部门相继举办了系列政策宣讲和业务培训会,帮助企业用好用足政策,最大限度发挥政策效应。
搭平台促发展。争创全国全省示范试点,我市成功申建为全国首批二手车出口业务试点城市。梁山县获批国家外贸转型升级基地(专用车及零部件),高新区获批山东省外贸转型升级示范县。深入融入“一带一路”,进一步畅通互联互通,“兖欧班列”直通欧洲腹地。大力搭建外贸发展平台,济宁高新保税物流中心(B型)建设获省政府批准,济宁(金乡)内陆港正式开通运营,兖州国际陆港海关监管场所加快建设,海陆结合、东西畅通的进出口通道更加顺畅。
下一步,围绕着济宁市优化营商环境促进跨境贸易便利化行动方案,市商务局将着力做好如下重点工作:
强化政策引领。尽快出台《推进对外贸易创新发展的实施意见》《促进跨境电商发展的实施意见》,制定《济宁市加大外贸人才培养的工作方案》,发展外贸新业态新模式,为外贸企业创造更加优良的经营环境。
突出服务提升。完善涉外部门联席会议制度和会商制度,充分发挥涉外部门外贸服务队作用,强化“稳外贸稳外资平台”问题诉求即时回应,推动外贸企业主体积极应用“单一窗口”享受通关报检、信保金融、出口退税等各项便利化措施。
加快平台搭建。开展首批市级外贸综合服务企业认定,发挥好外综服企业服务外贸发展的促进作用。加快推进兖州国际陆港海关监管场所建设,加密“兖欧班列”班次,提升济宁(金乡)内陆港运营水平。大力招引跨境电商企业(平台),积极申建省级跨境电商产业园、公共海外仓,为外贸企业搭建发展平台。
加强规范口岸收费、减轻企业负担,是持续优化营商环境的必然要求。请问市场监管部门采取了哪些措施来规范我市口岸收费工作?
当前国内外形势依然复杂严峻,企业生产经营仍面临不少困难问题,党中央明确要求持续推进减税降费政策,保持对经济恢复的支持力度,让市场主体特别是中小微企业和个体工商户增加活力。加强规范口岸收费、减轻企业负担,是持续优化营商环境的必然要求,是激发市场主体活力的有力举措。济宁市市场监管局紧紧围绕国家、省、市各级政府关于优化营商环境的决策部署,立足价格监管职能,坚持包容审慎原则,综合运用提醒告知、指导规范、专项检查等监管措施,强化我市口岸收费规范工作。
加强问题摸排。采取随机上门走访的形式对43家口岸经营服务企业进行了摸底,引导企业对不合规收费行为进行投诉举报。
加强规范引导。推广“单一窗口”口岸收费公示系统,积极引导企业进行线上收费公示。通过市局微信公众号发布《济宁市市场监督管理局对济宁市内口岸收费实行明码标价制度有关事项的公告》,发放《口岸经营企业价格提醒告诫函》150余份,提高口岸经营服务企业口岸收费相关政策的知晓度,引导企业积极执行明码标价制度,实现收费公开透明。
加大检查力度。按照中央、省、市“六稳”“六保”重要部署,2020年印发《口岸收费专项整治行动方案》,组织开展口岸收费专项整治行动,检查口岸经营服务企业43家,督促整改口岸收费目录清单未及时更新等行为。2021年印发《关于口岸收费专项检查的通知》《加强重点领域涉企收费监管工作方案》,部署加强中介机构和进出口环节收费监管,切实解决企业反映强烈的突出问题。
畅通投诉举报渠道。充分发挥12345政务服务热线举报投诉平台作用,有诉必应,理,通过优质服务提升企业满意度。
近年来,通过加强政府监管、引导企业自律,我市口岸收费进一步得到了规范,实现了全程“阳光收费”。
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